<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月12日 (火曜日) 17：26UP 雨 No.5137</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 国保、収納率の疑問-威張れる状況ではありませんでした。 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
国民健康保険の収納率の「一般被保険者現年度分」では、<br /> 平成20年度、平成21年度、平成22年度の数字が「90.71%」、<br /> 「90.27%」「90.82%」となっていました。<br /> 「保険料収納割合による減額割合」の表を念頭に置くと、鎌倉市の<br /> 一般被保険者数は1万人以上5万人未満ですから上記数字の収納割合から<br /> 保険料収納割合による減額率が普通調整交付金の5%に当たるのではないかと<br /> 疑念を持ちました。<br /> NO.5135に掲載の表の適用は平成21年度から適用で、平成20年度、平成21年度は鎌倉市分は<br /> 90%以上92%未満が適用されることになっているそうです。その%の数量でも表からは3年間は<br /> 普通調整交付金が減額の対象になるのですが、平成20年の場合は「収納割合」の減額適用では<br /> 「前年度における前年度分の保険料の係る収納割合が適用される」<br /> (「2011年 国保担当者ハンドブック」721ページ)ので、減額されないといいます。<br /> さらに平成21年度もこの方式でクリア出来ているとのことでした。<br /> 平成22年度は県の広域化方針でクリア出来ていて、特例、特例、で<br /> 逃げ切ったのが真相のようです。全国では今現在逃げ切れなかった県は<br /> 新潟県のみとなっているとの厚生労働省の説明でした。<br /> それにしても小金丸さんの著書において「保険料の滞納分は、加入者全員で<br /> 負担することになります。つまり、最初に保険料を決めるときから、保険料の徴収率を<BR /><br /> 100%に設定するのではなく、3%程度の滞納を見込んで、97%で計算している」(平成6年当時)と<BR /><br /> 言います。今はもっと下がって91.5%(平成24年度当初見込み)だそうです。<BR /><br /> <br /> 従って、8%消費税以上の先取りを国保ではやっていると言っても言い過ぎではない<BR /><br /> 現状ですので、これで一件落着で万歳とは行かないと思います。<br /> 追って調査し、全体の把握に努めていきたいと思っています。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012061202.gif" width="923" height="577" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月12日 (火曜日) 13：30UP 雨 No.5136</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 国保保険料収納で頑張った職員の足跡 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
財政を少しかじりだして急に思い出しました。<BR /><br /> 「ああ、前に小金丸さんがいたなあ」と。<BR /><br /> 早速、読み出し、もっと早く小金丸さんに仕事面で教わっていたらなあと<BR /><br /> 今や後悔先にたたず。<BR /><br /> で、この本を頼りに実際面での考え方を教わっています。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012061201.gif" width="442" height="615" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月9日 (土曜日) 21：03UP 雨 No.5135</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> ここ22年間の国民健康保険料収納率の推移 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060902.gif" width="630" height="805" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012061202.gif" width="923" height="577" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="style14">▼鎌倉市の行政組織 4月から始動の債権回収担当組織</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060901.gif" width="679" height="228" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="style14">▼ 国保料の収納割合が悪いと国からペナルティーがあります。</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060904.gif" width="660" height="329" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="style14">▼2010年度(平成22年)の国保の不納欠損額、その主な理由</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060905.gif" width="638" height="604" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月8日 (金曜日) 12：10UP 晴 No.5134</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> ここ10年間の累積不納欠損額は40億円以上 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
1979年～2010年まで32年間分の不納欠損の累積額は71億円以上ありました。<BR /><br /> ここ10年間でも下表のように40億円以上の累積不納欠損額を出しています。<BR /><br /> 税負担の公平性と公正性の保持が必要です。<BR /><br /> 職員給与暫定削減9.1億円の約半分近く4億円以上が毎年、不納欠損として消えている勘定に<BR /><br /> もなり、ここは一段と心を引き締めねばならないと思います。<br />
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/20120060801.gif" width="1031" height="301" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月7日 (木曜日) 23：48UP 晴 No.5133</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 不納欠損とは(6) </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060701.gif" width="899" height="691" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月6日 (水曜日) 23：54UP 曇 No.5132</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 不納欠損額による市民１人あたりの損失額(5) </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060606.gif" width="536" height="665" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060607.gif" width="565" height="701" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月6日 (水曜日) 22：24UP 曇 No.5131</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度～1979年度まで32年間の鎌倉市における不納欠損額の推移(4) </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060605.gif" width="1031" height="701" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月6日 (水曜日) 22：15UP 曇 No.5130</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度～1979年度まで32年間の鎌倉市における不納欠損額の推移(3) </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<p>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060604.gif" width="652" height="765" />
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月6日 (水曜日) 21：55UP 曇 No.5129</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度～1979年度まで32年間の鎌倉市における不納欠損額の推移(2) </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060603.gif" width="583" height="729" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月6日 (水曜日) 21：16UP 曇 No.5128</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度～1979年度まで32年間の鎌倉市における不納欠損額の推移(1) </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060602.gif" width="618" height="696" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月6日 (水曜日) 01：32UP 雨 No.5127</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度～2009年度 鎌倉市民１人あたりの不納欠損による損失額 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060601.gif" width="1031" height="321" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月5日 (火曜日) 17：19UP 曇 No.5126</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度(平成22年)国民健康保険事業特別会計 歳出決算 款・節クロス表 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P class="style14">
▼「鎌倉市歳入歳出決算書及び付属書」(平成22年度)から作成
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060502.gif" width="2171" height="447" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060503.gif" width="1159" height="421" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<BR /><br /> <span class="style14">平成21年度決算等審査特別委員会での受け答え。</span><span class="style40"><BR /><br /> </span><span class="main"><strong>●飯野議員の質問に対して</strong>、<BR /><br /> 平成21年度の国保の現年度徴収率は90.98%、<BR /><br /> 滞納繰越分は17.81%<br /> <BR />トータルで80.32%<BR /><br /> 不能欠損額は平成20年度に比較して約18%くらいの伸びで<BR /><br /> 額にして2億4782万9973円と言います。<BR /><br /> 差し押さえ件数は12件。金額で421万9558円。<BR /><br /> 平成22年度決算では、この項は質疑なし。<br /> </P><br /> </span> </div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月3日 (日曜日) 19：08UP 晴 No.5125</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度(平成22年)国民健康保険事業特別会計 歳入決算 款・節クロス表 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060302.gif" width="2121" height="771" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年6月3日 (日曜日) 13：30UP 晴 No.5124</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年度(平成22年)大船駅東口市街地再開発事業特別会計 歳入歳出決算 款・節クロス表 </font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060301.gif" width="1088" height="587" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="style14">▼歳入・歳出の帳尻(単位：円)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060501.gif" width="581" height="257" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月31日 (木曜日) 14：11UP 晴 No.5123</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年(平成22年度)下水道事業特別会計 歳入・歳出決算、款・節クロス表</font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
下水道事業は更新の時期を迎えていると言いますが、人口推計や生産年齢人口<BR /><br /> など考えると一般会計からの繰入金や市債での借金を漫然と使っていっていいのか、<BR /><br /> 全体の事業にかかる経費の50%以上が市債や繰入金では考え時といえるのではないでしょうか。<BR /><br /> 借金返済が50%以上ですから深く考える必要があると思います。<BR /><br /> 数字を並べると普段見えなかった”こと”や”もの”が見えて来ます。<BR />
</p>
<p>
<span class="キャプション">▼ 「鎌倉市歳入歳出決算書及び付属書(平成22年度)」より作成 </span><br /> <span class="style18">(単位：円)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012053102.gif" width="1509" height="345" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012053101.gif" width="883" height="715" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="style14">▼歳入と歳出の合計が合わないがどうなっているのかと<BR /><br /> 市民の方にお叱りを受けましので、帳尻の結果を決算書から<BR /><br /> 次にまとめて転載いたします。</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060303.gif" width="597" height="289" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼鎌倉市下水道普及率の推移</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060201.gif" width="1141" height="359" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="style14">▼「広報かまくら」No.1173 2011年9月1日号</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060202.gif" width="401" height="218" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月30日 (水曜日) 23：57UP 晴 No.5122</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市2010年(平成22年度)一般会計歳出決算、款・節クロス表</font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
<br /> やっと「鎌倉市歳入歳出決算書及び付属書」(平成22年度)から一般会計歳出決算について<BR /><br /> 款・節クロス表を作成しました。3日かかりました。<BR /><br /> あと、特別会計をまとめれば鎌倉市財政の全貌が実態として分かります。<BR /><br /> 毎日、本当に勉強になっています。今頃そんなことを言うのかと<BR /><br /> お叱りの声が聞こえて来そうですが、こうしてまじまじと全体の数字と<BR /><br /> つきあったのは初めてで、今まで自治体を経営的な見方で数字を見ていなかった<BR /><br /> と反省しています。どちらかというと地域の声や困った人の声を代弁して<BR /><br /> 来たとは思っていますが、全体をこうしてみたのは初めてです。<BR /><br /> そういう意味では大変勉強になっています。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012060101.gif" width="1969" height="749" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月30日 (水曜日) 07：16UP 晴 No.5121</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 葉山町、給与削減へ第二弾</font></td> </tr> </table>
<div >
<P>
<br /> 葉山町が給与削減で第二弾を放つと言います。<BR /><br /> 先の職員の定期昇給停止に続き、平均2.29%の<BR /><br /> 給与削減。来年4月から2年間の予定と言います。<BR /><br /> 葉山町の措置はラスパイレス指数が全国一の<BR /><br /> 事態を受けての政策判断のようです。<BR /><br /> 鎌倉市の場合は実施計画の財源不足を補うという<BR /><br /> 理由での給与削減策で給与削減の見た目は同じでも<BR /><br /> その理由が違います。<BR /><br /> 国も鎌倉、葉山も暫定削減ですが、少なくとも本市は<BR /><br /> 給与体系に基づく高位の給与水準だったのですから<BR /><br /> 給与体系の制度的改革は今後も必要です。
</p>
<p>
<P class="キャプション">
▼ 神奈川新聞13面 2012年5月30日
</p>
<p class="style20">
給与削減策で葉山町長<br /> <span class="style19"> 第２弾 議会に提出へ</span><br /> 葉山町の山梨崇仁町長は29日、給与削減策の第２弾<br /> となる条例改正案を６月６日開会予定の同町議会に提<br /> 出する、と発表した。特別職の引き下げ率は町長職が<br /> 20％、教育長10％。一般職は平均２・29％で実施期間<br /> は２年間だが、３月に決めた定期昇給の停止を加える<br /> と削減率は３・７％となる。総削減効果額は４年間<br /> で総額２億４３７０万円。<br /> 一般職の引き下げ率は、部長級と課長級が３・５％、<br /> 係長級２・５％、主査以下１・５％。技能労務職は６級が<br /> ２・５％、５級以下は１・５％。削減額は平均で年額約<br /> 15万円、削減効果額は２年間で計９７００万円。実施<br /> 期間は２０１３年４月から15年３月まで。４年間の定<br /> 昇停止分１億２７２０万円を加えると、削減効果額は<br /> ２億２４２０万円となる。特別職の実施期間は12年７<br /> 月から16年１月まで。削減額は町長が年額約３０７万<br /> 円、教育長は同約１２０万円で、削減効果額は４年間<br /> で計約１９５０万円。<br /> 町は一般職給与の定率減額について同町職員労働組<br /> 合と折衝を重ねていたが、実施を来年度からとし、定<br /> 昇停止を加えた引き下げ率が５％以内に抑制されたこ<br /> となどから妥結に至ったという。 （緒方 秀行）
</p>
<p>
<span class="キャプション">▼朝日新聞29面 2012年5月30日</span><BR /><BR />
</p>
<p class="style19">
葉山町職員給与
</p>
<p class="style20">
平均２・29％減
</p>
<p>
<span class="style30"> </span><span class="style19">来春から２年</span><br /> 葉山町は29日、職員給与を来年４月から２年間、平<br /> 均２・29％（年17万７千円）を暫定削減すると発表<br /> した。２年間で計９７００万円の節減になるという。<br /> 給与削減の条例改正案を６月議会に提出する。対象<br /> は２９２人の一般職。給料と地域・管理職・期末・勤<br /> 勉の各手当などを減額する。削減率は課長補佐以上<br /> が３・５％、係長が２・５％、主査以下が１・５％など。<br /> 同町は今年４月からの定期昇給を凍結。今回の削減<br /> と合わせて２０１６年３月まで４年間で、２億２４２<br /> ０万円の節減になる。町職員の給与は昨年４月時点で<br /> 全国の最高水準だった。 </div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月29日 (火曜日) 22：44UP 雨 No.5120</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> クロス表作成中</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
『鎌倉市歳入歳出決算書及び付属書(平成22年度)』をめくりながら<BR /><br /> Excelに数字を打ち込んでいますが、まだ出来ません。<BR /><br /> 款・節クロス表を作るつもりでやっているのですが、<BR /><br /> 款の下位区分の項、そして目の下に節があるので、否が応でも<BR /><br /> 目ごとに節の数字を打ち込むことになります。結果的に全部打ち込みとなります。<BR /><br /> こんな体験をすると、決算等審査特別委員会が始まる前に、それなりに<BR /><br /> 決算書を読み込まなければいけないので、クロス表を自分で作成するとすれば、<BR /><br /> 決算書配布から特別委員会開始まで時間がないので、それを使って質疑出来るのか、<BR /><br /> 懐疑的に思えてきました。決算書の早い時期の配布が必要です。<BR />
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月28日 (月曜日) 13：02UP 晴 No.5119</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 本市では款・節クロス表がない。それでは作ります。</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
予算、決算では市役所では、それらに款・項・目・節とあり、それらを見て質問します。<BR /><br /> それで款・節のクロス表があるか、市役所に問い合わせたところ「作っていない」<BR /><br /> と言うことでした。<BR /><br /> 他市では作成している市もあり、本市で作成していないのであれば、決算書から<BR /><br /> 独自で作成するしか手がないようです。「まいりました」<BR /><br /> であれば、データ加工でやることが多い日々ですが、やるしかないないようです。<BR /><br /> いや～、参りました。チャンチャン。
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月28日 (月曜日) 03：47UP 晴 No.5118</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 厚木市と鎌倉市の比較を少ししてみると…</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
普通会計歳出決算性質別内訳表の神奈川県発表の最新データは<BR /><br /> 今の時点では2009年度のデータしかありません。<BR /><br /> そこで、例えば、鎌倉市と厚木市を比較してみると…<BR /><br /> 人件費のトータルはそれほど変わりません。厚木は少し多めです。<BR /><br /> 借金返済の公債費は厚木市が少し高めで、扶助費は厚木市は<BR /><br /> 鎌倉市に比較して2倍近く高めです。また、補助費等も鎌倉市の2倍以上です。<BR /><br /> では、補助費の中の細目はどうなっているか、地方財政状況調査表をみる<BR /><br /> なり、その他の手立てを講じて調べることになります。<BR /><br /> 鎌倉市自身の経年的比較や他都市との比較はやはり、データを加工して<BR /><br /> 比較していかないと分かりません。<BR /><br /> 疑問点が出れば、そこを詳しく調べることになります。<BR /><br /> まあ、そんなことでデータの加工やまとめをやっている今日この頃です。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052809.gif" width="483" height="470" />
</td>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052811.gif" width="483" height="468" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼歳出目的別内訳表</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052815.gif" width="483" height="464" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月28日 (月曜日) 01：11UP 晴 No.5117</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 普通会計歳出決算性質別内訳表、2001年～2010年まで10年分</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
次の棒グラフと普通会計歳出決算性質別目的内訳表をじっと見つめていると<BR /><br /> 様々な変化が外形的に感じ取れると思います。<BR /><br /> まだ、問題発見と課題解決にまで作業的に至っていませんが、<BR /><br /> やはり資料は公開しておきます。<BR /><br /> 少し眺めただけでも、いろんな疑問が湧いて来ます。<BR /><BR /><br /> 資料づくりにかなりの時間を費やしています。遊んでいるわけでは<BR /><br /> ありません。データづくりはしておかないと問題発見に至らないと思います。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052801.gif" width="483" height="486" />
</td>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052802.gif" width="483" height="491" />
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052803.gif" width="482" height="510" />
</td>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052804.gif" width="483" height="493" />
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052805.gif" width="483" height="508" />
</td>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052806.gif" width="483" height="507" />
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052807.gif" width="483" height="471" />
</td>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2912952808.gif" width="483" height="467" />
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052809.gif" width="483" height="470" />
</td>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052810.gif" width="483" height="465" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月27日 (日曜日) 21：39UP 晴 No.5116</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 今後、気をつけます。</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
あるところで某氏に「資料が多すぎるから見る気がしない」と<BR /><br /> 指摘を受けました。<BR /><br /> 今後は気をつけ、出来るだけエッセンスと思われる資料だけを<BR /><br /> 公開するようにいたします。ご指摘、ありがとうございます。<br />
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月27日 (日曜日) 11：35UP 晴 No.5115</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市歳出決算目的別内訳表、2000年～2010年まで</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
歳出決算目的別内訳表10年分(2000年～2010年)です。今後、見やすいように<BR /><br /> グラフ化し、順次公開します。<BR /><br /> この作業の最終形態は市民の皆さんとの市民財政白書づくりと市への提言です。<BR /><br /> その下準備です。<BR /><br /> その過程で問題点など発見したときは、それなりの提案を行うつもりです。<BR /><br /> <span class="style32">H20年度とH21年度が同じものでした。H20年度を訂正します。↓</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012062406.gif" width="1364" height="363" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▲上の表が下の表の同一年度の表よりも正しい。</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052701.gif" width="1393" height="3752" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月26日 (土曜日) 14：20UP 晴 No.5114</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 夜勤時間を含まない超過勤務時間数、前年度比 89.0%</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
消防署勤務の夜勤時間を除く超過勤務時間数は平成23年度は<BR /><br /> 平成22年度比で89.0%でした。<BR /><br /> これに夜勤時間を含む超過勤務時間数はどれ位か、或いはその他の<BR /><br /> 時間をプラスした総時間数と総金額はいかほどなのか、これから調査し<BR /><br /> 公開します。<span class="red 2"> (下に調査したデータを公開しました。H24.6.25)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052602.gif" width="506" height="444" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052603.gif" width="336" height="506" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052604.gif" width="443" height="82" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052605.gif" width="664" height="617" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼61時間以上の超過勤務月別人数と所属課及び個人別月別時間数</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052606.gif" width="1008" height="1695" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼休日・夜勤を含む超過勤務時間と手当(H24.6.25掲載)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012062502.gif" width="475" height="499" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012062503.gif" width="418" height="141" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月26日 (土曜日) 09：19UP 晴 No.5113</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 全国の地方公務員給与実態調査(平成23年4月1日 総務省調)</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
「市民の方から鎌倉市よりも厚木市の方が高かったんだ」という意見を<BR /><br /> 伺いました。<BR /><br /> 厚木市の方が給与が高いのは全職種と一般職員で<BR /><br /> 一般行政職は鎌倉市の方が高い。<BR /><br /> 厚木の方が高いという所に力点を置くと鎌倉市は全国で<BR /><br /> 順位が9位にならないとおかしい。<BR /><br /> 鎌倉市が全国10位というところに力点を置くと鎌倉市は厚木よりも高い。<BR /><br /> どの基準で言っているかを明示しなければおかしな議論になります。<BR />
</p>
<p>
<BR /><br /> 一般行政職では 全国10位 鎌倉市、 全国14位 厚木市<BR /><br /> <span class="style31">全職種では 全国9位 鎌倉市、全国5位 厚木市</span><BR /><br /> 一般職員では 全国9位 鎌倉市、 全国5位 厚木市<BR /><br /> 教育公務員では 全国1位 鎌倉市
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052601.gif" width="1241" height="1814" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月25日 (金曜日) 09：03UP 曇 No.5112</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 葉山町インサイダーに取りあげていただきました。m(_ _)m</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
<a href="http://blog.goo.ne.jp/hayama_001/e/997ba12be57e734dd0b154ba562309e4" class="style34">葉山町インサイダー</a>に給与削減の記事を取り上げていただきました。<BR /><br /> 過分のお褒めの言葉もいただき、もっとしっかりしなければと<BR /><br /> 今一度自分に言い聞かせています。<BR /><br /> それにしても関係職員の皆さんと松尾市長にはお礼申しあげます。<BR /><br /> また、職員の皆さんにはご協力いただき、心より有り難く思っています。<BR /><br /> 少しでも市民サービスが低下しないように頑張らねばと思っています。<BR /><br /> また、<a href="http://www.geocities.jp/daigiri120531/20120525.htm" class="style34">藤沢市大鋸マンション・鎌倉市岡本２丁目マンション問題メモ</a>さん<BR /><br /> にも取り上げていただき、感謝いたしております。ありがとうございます。
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月25日 (金曜日) 06：56UP 晴 No.5111</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市職員給与2年間7.7%暫定削減ー新聞各紙の受け止め方</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
<span class="キャプション">▼朝日新聞35面 湘南版 2012年5月25日</span>
</p>
<p class="style21">
鎌倉市が職員給与減
</p>
<p>
<strong>２年間</strong> <span class="style20">全国トップ水準見直し</span><br /> 鎌倉市は職員給与を８月から２年間、年平均７・７<br /> ％（50万７千円）暫定削減すると24日発表した。全国<br /> 有数の高給の一方、今年度からの後期実施計画が大幅<br /> に財源不足となることから決めた。年間９億１千万円<br /> の削減になるという。<br /> ６月議会に給与条例の改正議案を提出する。発表に<br /> よると、特別職を除く職員１５００人（再任用を含<br /> む）が対象。給料と扶養・住居・管理職・地域・期末<br /> 勤勉の各手当を含む年間給与は、課長以上が平均10・<br /> ５％減、課長補佐以下が同８・８～４・４％減にな<br /> る。<br /> 給料月額は管理職が９％減、入庁２年以内の大卒職<br /> 員も２％減とする。地域手当の支給率は15％から12％<br /> に全員下げる。管理職手当は５％減る。<br /> 同市職員の２００９年４月現在の給与月額は平均51<br /> 万8906円（平均年齢44・6歳）で、全国の市町村<br /> でトップ。その後も全国有数の順位だが、暫定削減で<br /> 県内でも下位になる。退職金は削減されない。<br /> 市は後期実施計画で15年度までに２４８事業を予定<br /> しているが、一般財源１８１億円のうち１０７億円が<br /> 不足しているという。<br /> 松尾崇市長は「職員削減で時間外手当が多額になっ<br /> ていた。勤務効率を上げるなど根本的に解決していか<br /> ねばならない」と話した。<br /><BR />
</p>
<p>
<span class="style14">▼東京新聞24面 神奈川版 2012年5月25日</span><BR /><BR /><br /> <span class="style20">全国10位の鎌倉市職員給与 </span><br /> <br /> <span class="style21"> 平均７.７％カット</span>
</p>
<p class="style19">
8月から2年間
</p>
<p>
鎌倉市の松尾崇市長は24日、政策的な<br /> 事業費の財源を補うために職員給与を年間で<br /> 平均7・7％カットすると発表した。実施は<br /> 8月から2年間で、削減効果は年間約9億1000<br /> 万円。同市の職員給与は全国で10位、県内19<br /> 自治体では厚木市に次ぐ2位の高さだが、<br /> 削減で県内14番目となる。<br /> 市総務部によると、カットは給与、期末手<br /> 当のほか、管理職、扶養、住居の諸手当を含<br /> み、民間との格差調整が名目の地域手当も３<br /> ％削減する。平均カット率は課長以上の管理<br /> 職が10・５％、課長補佐以下の一般職員が４<br /> ・４～８・８％。年間平均年収額695万1000円<br /> から、平均53万8000円がカットさ<br /> れる。非常勤を含めた職員計1500人全員を<br /> 対象に実施する。<br /> 市は、防災対策の強化や世界文化遺産登録<br /> の推進などを盛り込んだ総合計画後期実施計<br /> 画が本年度からスタート。税収減などから4<br /> 年間で107億円の財源不足が見込まれ、財源<br /> 確保の暫定対策として給与削減を市職員労組<br /> に提示し、妥結した。<br /> 2年後に再度、削減内容を協議する。<br /> 市長、副市長、教育長の特別職は、市長が<br /> 給料10％、期末手当30％カットなどの自主削<br /> 減をしているため、今回は対象外とした。<br /> 総務省によると、鎌倉市は昨年4月の平均<br /> 給与月額で全国で10位。2009年4月は<br /> 全国トップで、議会から高給与水準の是正を<br /> 指摘されていた。給与削減の条例改正案は、<br /> 来月13日開会の議会に提案する。<br /> 松尾市長は「今回は暫定措置だが、時間外<br /> 手当などで、管理職より一般職の方が給与が<br /> 高い、逆転現象も出ている。給与体系など抜<br /> 本的な見直しを検討していく」としている。<br /> （斎藤裕仁）<br /><BR /><br /> <span class="キャプション">※注 東京新聞が指摘している職員給与10位というのは、<BR /><br /> 平成23年4月1日の「一般行政職」の順位で、私が指摘<BR /><br /> している全国順位9位というのは鎌倉市職員全職種の順位<BR /><br /> なので東京新聞も私も順位的にどちらも正しい。(注は岡田)</span><BR /><br /> <BR /><br /> <span class="style14">▼毎日新聞23面 2012年5月25日</span>
</p>
<p class="style20">
鎌倉市年間給与
</p>
<p class="style20">
2年間7.7％削減
</p>
<p>
<span class="style19"> 全国10位から104位に</span>
</p>
<p>
鎌倉市は24日、職員の年間給与を平均７・<br /> ７%削減すると発表した。８月分から２年間<br /> の暫定で行い、年間約９億１０００万円の削<br /> 減効果を見込む。<br /> 市は今年度から４年間の事業計画で財源が<br /> 約１０７億円不足すると試算。対処するため<br /> の暫定措置として市職員労働組合と合意し<br /> た。年間削減効果は▽給料の２～９%減で約<br /> ３億２９００万円▽勤務地に応じた地域手当<br /> を15%から12%に減らし２億２９００万円―<br /> －など。約１５００人いる職員それぞれの年<br /> 間給与は１０５万３０００～15万７０００円<br /> 減り、職員―人平均では53万８０００円の<br /> 減。<br /> 鎌倉市職員の平均給与は昨年度、全国10位<br /> だった。暫定削減後は全国１０４位、県内14<br /> 位になるという。６月議会に条例改正案を提<br /> 出する。松尾崇市長は 「１円も無駄にするこ<br /> となく更なる街づくりに取り組んでいく」と<br /> 述べた。 【松永東久】<BR /><BR /><br /> <span class="style14">▼神奈川新聞 14面 湘南版 2012年5月25日</span>
</p>
<p>
<span class="style20"> 職員給与７ ７％削減</span><br /> <BR /><br /> <span class="style20"> 鎌倉市、８月から２年間</span><br /> <BR /><br /> 全国的にも職員給与が高水準だった鎌倉市は24日、<br /> 8月から２年間、職員給与を平均約７・７％削減する<br /> と発表した。23日に職員労組２団体と最終合意した。<br /> 年間総額約９億１千万円の削減を見込んでいる。６月<br /> の市議会定例会に、削減を盛り込んだ給与条例改正案<br /> を上程する。<br /> ２０１３年度に見込まれる「世界遺産登録」に関連す<br /> る事業や、少子高齢対策事業などを、12年度から４年<br /> 間の重点施策に位置づけているが、これに対応するた<br /> めには約１０７億円財源が足りず、課題になっていた。<br /> 松尾崇市長は24日の会見で「かつてない規模で削減<br /> することとなった。一円も無駄にすることなく鎌倉の<br /> 将来のために使っていきたい」と話した。<br /> 市総務部によると、同市職員の11年４月分の平均給<br /> 与月額は、全国の市町村で10位、県内で２位だったと<br /> いう。「今回の削減で（県内で）ほぼ最低水準になる<br /> 見通し」（総務部）としている。<br /> （田崎 基）<BR />
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月24日 (木曜日) 20：54UP 晴 No.5110</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 記者会見資料のまとめ</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
●3つの新課題(<strong><span class="red 2">安全まちづくりや少子高齢対策、世界遺産</span></strong>)と<BR /><br /> 後期実施計画を実施するために削減を行う。<strong class="main">(削減の理由に3つの課題が新たに付け加わった) </strong>
</p>
<p>
●:計画の実施期間は平成24年度～平成27年度までの４年間。<br /> ●暫定削減期間は平成24年8月分から2年間。<span class="red 2"><strong>2年後に再協議</strong></span>の予定。<strong><span class="main">(なにこれ)</span></strong><br /> ▼2年間の暫定削減の内容<br /> 1.削減は退職手当に<span class="red 2"><strong>連動しない</strong></span>。<span class="main"><strong>(国は秋にも官民格差是正で400万円減額法案提出予定)</strong></span><br /> 2.給料削減率に基づいて給料連動諸手当を減額<br /> 例えば、期末・勤勉手当、超過勤務手当など<BR /><br /> 3.地域手当<strong><span class="main">(《給料+扶養手当+管理職手当》×</span></strong><span class="red 2"><strong>15/100</strong></span><strong><span class="main">⇒</span><span class="red 2">12/100</span><span class="main">)</span></strong>を3%下げて12%とする<span class="main"><strong>(厚木市は既にやっている)</strong></span><br /> 4.年間給与の<span class="red 2"><strong>約7.7%の減額</strong></span>で約9.1億円の人件費削減<span class="main"><strong>(再任用を入れなければ既に実施している国と同じ削減率にする意味が不明)</strong></span><br /> 5.管理職手当の5%の削減<br /> 6.給料の削減率は次のとおり。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/20120524a.gif" width="586" height="215" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月24日 (木曜日) 18：56UP 晴 No.5109</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 職員給与の暫定削減についての記者会見資料</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
次の資料が2012年5月24日18時34分に自宅FAXへ送付されてきました。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/H2452101.gif" width="485" height="548" />
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/H24052402.gif" width="500" height="694" />
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/H24052403.gif" width="510" height="700" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月24日 (木曜日) 17：19UP 晴 No.5108</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 情報筋から9.1億円暫定削減の情報入手</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
議会の有力筋から「今日、給与削減の発表があるが知らないか｣と電話連絡あり。<BR /><br /> 「エッ 聞いていませんが｣「そうか、あるはずだ」「……」という情報が入ってきました。<BR /><br /> 早速調査をとヤキモキヤキモキ。<BR /><br /> 情報通から「9.1億円の削減だ」との情報を入手しました。<BR /><br /> これは恒久削減ではなく後期実施計画の財源が不足するので、その足しにということ<BR /><br /> ですから「公務員の高額給与批判」とはまったく別次元の話で私としては原則的に大不満。<BR /><br /> また、財源不足であればオール市役所の問題だから例外規定は論理的にはなしでも、<BR /><br /> 実際の生活的にはありになるかもしれません。若年層は今後を担う層だから<BR /><br /> ここの層は手加減が常識といえば常識と思いますが、建前は聖域なき協力が<BR /><br /> 当然でしょう。後期実施計画の期間は４年だから４年の暫定というのは論理的<BR /><br /> 帰結です。(<span class="style32">2年間だけの暫定削減とは驚きです。しかも7.8%削減では国家公務員<BR /><br /> の暫定削減と同じ</span><span class="red 2">(0.23%の削減を既にやっているから本市はもっと踏み込んでいると<BR /><br /> 正当化しているがチマチマし過ぎだ)</span><span class="style32">で、本市特有の問題を正面からきちんと取り上げていない！！！</span>)<BR /><br /> しかし、公務員の高額給与という内在的批判と批判システムは温存されますから、<BR /><br /> これで次の世界へとは深層的には全くならないと思います。<BR /><br /> 取りあえずの見かけにしても現実の給与は削減された訳ですから<BR /><br /> <strong><span class="style1">あやかしにまやかされて現実は進むと思います。</span></strong>
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月24日 (木曜日) 16：13UP 晴 No.5107</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 退職金の官民格差是正へ</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
<a href="http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120524/plc12052410050005-n1.htm" class="style34">国家公務員退職手当の減額 秋にも法案提出</a><span class="main">産経ニュース 2012年5月24日</span><BR /><br /> <a href="http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2012052402000102.html" class="style34">公務員改革 退職金４００万円減額を 有識者会議が中間報告</a><span class="main">東京新聞 2012年5月24日</span><BR /><br /> <a href="http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/nnn?a=20120524-00000009-nnn-pol" class="style34">格差是正「国家公務員の退職手当減額を」</a><span class="main">日テレニュース24 2012年5月24日</span><BR /><br /> <a href="http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120524-OYT1T00218.htm" class="style34">国家公務員退職金を４０２万円減額…有識者会議</a><span class="main">読売オンライン2012年5月24日</span><BR /><br /> <a href="http://news.tv-asahi.co.jp/ann/news/web/html/220523059.html" class="style34">国家公務員の退職金400万円カット 官民格差是正</a>テレ朝mews 2012年5月24日<BR />
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月24日 (木曜日) 06：14UP 晴 No.5106</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市の人口の推移</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
「鎌倉市の市税収入と人口との関係はどうか」と、ある市民の方の<BR /><br /> アイデア提供がありました。<BR /><br /> それを受けて鎌倉市の人口を５歳刻みで調べてみたら<BR /><br /> 人口が増えているのに、現役世代の人口減少が「エッ」と驚くぐらい<BR /><br /> 進んでいる事実を見つけました。<BR /><br /> まちに活気がないといわれて久しいですが、現役世代(15歳～64歳)は<BR /><br /> 消費年齢世代の中核ですから、そこの人口が減少すれば、消費が<BR /><br /> 冷え込むのは言い得て妙です。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052401.gif" width="613" height="671" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052402.gif" width="521" height="201" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月23日 (水曜日) 20：49UP 晴 No.5105</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市の年少人口と高齢者人口の推移</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052305.gif" width="742" height="556" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052306.gif" width="660" height="678" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月23日 (水曜日) 09：45UP 晴 No.5104</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 現役世代の人口変動</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
過去32年分の現役世代の変遷<BR /><br /> 資料として「鎌倉の統計」等を活用させていただきました。<BR /><br /> また、資料提供では総務課職員のご協力をいただきました。ありがとうございました。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052301.gif" width="1201" height="1039" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052302.gif" width="1201" height="1039" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月22日 (火曜日) 09：45UP 曇 No.5103</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 現役世代の人口調査では、まだ結論づけ出来ませんが…</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
過去11年間のデータでは、まだ、何ともいえませんが、<br /> 35歳～49歳の中堅層、60歳～64歳までのリタイア前期が<br /> 鎌倉市へ流入し、15歳～34歳までの青年、中堅前期と<br /> 50歳～59歳までの社会的指導層が鎌倉市外へ流出している<br /> ことが大体分かります。<br /> 取りあえず、過去11年のデータではまだ何ともいえません。<br /> データは神奈川県年齢別人口統計調査の資料<br /> を活用させていただきました。<BR /><br /> <span class="キャプション">▼鎌倉市の過去32年間の内、現役世代ピークの時から昨年まで現役世代が減少した人数</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052205.gif" width="410" height="37" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼「神奈川県年齢別人口統計調査」より作成</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052202.gif" width="599" height="976" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼上図より作成</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052204.gif" width="453" height="294" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月21日 (月曜日) 16：20UP 晴 No.5102</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 現役世代がこんな勢いで減っているとは気づかなかった。</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
現役世代が鎌倉市内では平成3年からほぼ一貫して減っているとは少しも<BR /><br /> 気づきませんでした。<BR /><br /> たぶん、大変な変動が社会の中で起きているのではないかと思います。<BR /><br /> 高齢者増加の社会的インパクトは今まで語られてきたし、少子化も語られて<BR /><br /> 来ましたが、現役世代の減少はあまり耳にしませんでした。<BR /><br /> 私の無知から来るものと思いますが、鎌倉市内では人口増なのに<BR /><br /> 現役世代が減少とは、今後の課題になりました。<BR /><br /> いや、ホントに知りませんでした。自分の中で？？？？？となっています。<BR /><br /> 資料数値の提供は総務課職員の方にお手伝いいただきました。<BR /><br /> 感謝申しあげます。<(_ _)><BR /><br /> 自分の頭のオーバーホールを行います。<BR /><br /> <span class="キャプション">▼下図は現役世代を見るため、その軸を第2軸として際立たせた図</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052104.gif" width="655" height="787" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼条件を平等にしたグラフ</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052201.gif" width="623" height="727" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼1980年～2011年までの32年間分の鎌倉市人口についての資料</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052105.gif" width="127" height="3305" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月21日 (月曜日) 05：49UP 曇 No.5101</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> リタイア組は急増で、人口は増えても現役世代は減少</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
人口が増えると若い人や赤ちゃんが増えると常識的に<BR /><br /> 思っていました。人口統計を取ると2003年(平成15年)から鎌倉市の場合、<BR /><br /> 人口増加してきていますが、リタイア組の急増と現役世代の減少が<BR /><br /> 平行して起こっています。思い込み感覚と統計のずれで、<BR /><br /> 「エッ」という感じです。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052101.gif" width="430" height="684" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052102.gif" width="1496" height="127" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼『鎌倉市の統計』平成23年版 平成24年3月発行より作成</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052103.gif" width="548" height="515" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月20日 (日曜日) 14：42UP 晴 No.5100</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 基礎資料づくり(4)</font></td> </tr> </table>
<div >
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/20120520a.gif" width="482" height="661" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/20120520b.gif" width="1336" height="345" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月20日 (日曜日) 11：56UP 晴 No.5099</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 基礎資料づくり(3)</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
人口を追加しました。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052002.gif" width="546" height="726" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052005.gif" width="145" height="3386" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月20日 (日曜日) 08：47UP 晴 No.5098</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 基礎資料探し(1)</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
昨日、早稲田県議から「神奈川県市町村税財政事情概要 第1集 平成22年度 上巻」など<BR /><br /> 過去3年分の資料を飯野市議を通していただきました。うれしかったよ～。m(_ _)m(^_^)/~<BR /><br /> 過去の分は「県政情報センター」でコピーが可能と聞きました。<BR /><br /> 早速ネットで調べて見ました。<BR /><br /> 神奈川県のHPに<a href="http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/f360417/p160216.html" class="style34">神奈川県 市町村税財政事情概要</a>というページがありました。<BR /><br /> そこに「神奈川県 市町村税財政事情概要 第１集 平成22年度」上巻(PDFに格納)がありました。<BR /><br /> そこを開いて、［資料１］ 平成21 年度市町村普通会計決算状況調(当該資料53ページ)の所の<BR /><br /> (３) 歳出内訳及び財源内訳（クロス表)…81頁に現在作成中のクロス表の<BR /><br /> 掲載がありました。<BR /><br /> 但し、資料としては2年遅れのクロス表になるので「平成23年3月」発行の<BR /><br /> 「市町村財政事情概要第1集 平成22年度」の内容は平成21年のクロス表となっています。<BR /><br /> そう考えると、そろそろ平成22年の内容を伴ったクロス表が出てくる時期だと<BR /><br /> 思います。また、鎌倉市分の最新資料は財政課を通していただく予定です。
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月19日 (土曜日) 08：46UP 晴 No.5097</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> とりあえずの基礎資料づくりを続けています(2)</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
住民基本台帳人口(各年度データは翌年3月31日時点の人口)を<BR /><br /> 付け加えました。データ更新は5月20日10:36です。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051902.gif" width="590" height="832" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼図のデータ</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012052001.gif" width="253" height="3881" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月18日 (金曜日) 16：26UP 晴 No.5096</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> とりあえずの基礎資料づくりを続けています…</font></td> </tr> </table>
<div >
<p>
パンの外側が決算カードに記入してある数値などで、ここではブルーの部分。<BR /><br /> グリーンの部分は「平成○○年度 地方財政状況調査表」にある数値。<BR /><br /> たとえて言えばパンのあんこ部分。普通建設事業費や災害復旧事業費は<BR /><br /> 決算カードではまとめて投資的経費とあります。とりあえず<BR /><br /> 違うカラーでその部分は示しておきました。<BR /><br /> 字が細かいので目が痛くなりますが、これは年齢のせい。<BR /><br /> 老いて知る親父どもの愚痴というところです。<BR /><br /> <span class="style14">▼鎌倉市の決算カードと地方財政状況調査表から作成</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/20120519.gif" width="1319" height="1121" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051807.gif" width="1400" height="1490" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月17日 (木曜日) 16：20UP 晴 No.5095</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 地方財政状況調査表から歳出決算内訳表を作成すると…</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
資料作成は時間がかかります。資料で少しの間ブロクが散らかりますが、<br /> ご容赦下さい。資料は作成次第、しばらくはまとめずに公表していく予定です。<BR /><BR /><br /> 財政分析用資料作成に当たって「一般会計歳出予算性質別内訳表」(平成24年度 鎌倉市<BR /><br /> 一般会計特別会計予算事項別明細書の内容説明4頁)があることが分かりました。<BR /><br /> 今まで予算、決算の特別委員会委員に何度もなっていますが、ここに目が行きませんでした。<BR /><br /> 予算の場合、補正予算が1年の間に何度もあるので、信頼性の確度が高まりにくいとの<BR /><br /> 気持ちから、決算書の付属資料である「施策の成果報告書」にあるか確かめたところ、ありませんでした。<BR /><br /> で、身近なところにないので地方財政状況調査報告書を取り寄せました。<BR /><br /> そうすると「歳出内訳及び財源内訳」の個所に目的別内訳表の形でズラズラと掲載してありました。<BR /><br /> それをExcelでまとめた表が次の表です。<BR /><br /> で、どうももやもやした気持ちが晴れないので目的別と性質別の表と図を作成しました。<BR /><br /> こんな作業は初めてですが、何か感じれそうな雰囲気を感じています。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051801.gif" width="462" height="612" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051703.gif" width="1179" height="309" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051802.gif" width="462" height="614" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼単位は千円</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051707.gif" width="1296" height="307" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051803.gif" width="1296" height="471" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月17日 (木曜日) 09：25UP 晴 No.5094</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 決算カードによる財政分析は30年分の資料で…</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
とりあえず傾向を調べるために資料ができ次第、公開してゆきます。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051701.gif" width="615" height="545" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
</p>
<tr>
</p>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051702.gif" width="586" height="698" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<a href="http://www.mlit.go.jp/toshi/city_plan/toshi_city_plan_fr_000027.html" class="style34">▼都市計画事業費の財源、その他(都市計画税の税率) </a><span class="注釈">但し、鎌倉市の場合は岡田が別途追加(黄色の部分)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051705.gif" width="690" height="507" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月16日 (水曜日) 02：56UP 雨 No.5093</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市の決算カードによる財政分析を始めました。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
道具は総務省発表の地方財政状況調査関係資料<a href="http://www.soumu.go.jp/iken/jokyo_chousa_shiryo.html" class="style34">決算カード10年分</a>、<BR /><br /> <a href="http://www.city.kamakura.kanagawa.jp/zaisei/kessan-card.html" class="style34">鎌倉市財政課発表の決算カード7年分</a>です。数字では一目瞭然ではないので<BR /><br /> Excelを使って図化してゆく予定です。下図5枚はすべて決算カードより作成。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051601.gif" width="452" height="367" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051602.gif" width="482" height="794" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
実質単年度収支=当該年度実質収支-前年度実質収支+財政調整基金積立金+地方債繰上償還額－<BR /><br /> 財政調整基金取崩し額
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051603.gif" width="788" height="640" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051605.gif" width="542" height="583" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051606.gif" width="823" height="442" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051604.gif" width="610" height="727" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051607.gif" width="1228" height="235" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月14日 (月曜日) 00：04UP 曇 No.5092</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 市の情報通が公言した、今日(5月14日)、組合交渉の結論</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
一昨日、某所で鎌倉市の情報通が公言した情報は本当かどうか興味は尽きません。<BR /><br /> 組合交渉の結論が今日出るという。ここに来て人件費10%のカットではなく、<BR /><br /> 人件費10億円カットという交渉ごとの結論と言います。微妙に情報が動いています。<BR /><br /> 私が入手していた情報とは時期がかなり異なり、早い時期の結論と<BR /><br /> なります。<BR /><br /> どちらの方も情報通なので、興味は尽きません。<BR /><BR /><br /> 参考に数値を調べてみました。<BR /><br /> 平成22年度の職員給与の年収総額は108億9614万160円でした。<BR /><br /> これには退職金や共済費は含まれていません。<BR /><br /> さらに、再任用職員やアルバイトも含まれません。<BR /><br /> また、市会議員報酬も含まれていません。<BR /><br /> 但し、年度途中の採用者や県など交流職員、育児休業や病気療養中の職員、<BR /><br /> 市長、副市長、教育長を含みます。
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月11日 (金曜日) 21：11UP 曇 No.5091</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 葉山町インサイダーにご紹介いただき、感謝です。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
<a href="http://blog.goo.ne.jp/hayama_001/e/f7a2d155399d32dc56253cdb424c6a63" class="style34">葉山町インサイダー</a>に「岡田りぽーと」をご紹介いただきました。<BR /><br /> <BR /><br /> ヒット数が8200台というから驚異的アクセス数です。<BR /><br /> 私はヒット数において足下にも及びません。(^_^;)<BR />
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月11日 (金曜日) 07：04UP 曇 No.5090</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 職員給与10%削減に二つの考え方。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
給与10%カットの意味<br /> 後期実施計画が財源不足なので給与を平成24年から27年まで<br /> 10%カットするという論理、給与が高いから10%カット<br /> すべきとの論理があり、どちらも10%カットという名目は同じ。<br /> 行政主導の人件費1割カットは前者、議員サイドは両者の論理が<br /> 混在しています。<br /> で、よくよく考えると違った論拠による1割カット提案だと<br /> 一昨日、ハッキリと気づきました。<br /> 事業計画の不足を補うための暫定削減という考え方からは、<br /> 給与が高いから削減という論理は出てきません。<br /> その論理からは暫定削減で、その後にリバウンドが待って<br /> います。しかも、職員だけの<br /> 10%カットだけではなく、議会費を含む議員の報酬などの<br /> 10%カットは当然という論理が導き出されると考えます。<br /> この論理を議会サイドで試算すると、<br /> 1年間にざっくり2人分の議員報酬分を暫定削減する勘定に<br /> なります。<br /> 平成24年から平成27年までの4年間では6437万7600円の捻出を<br /> となります。<br /> これを今後、議会筋がどう考えるか。<br /> もう一つの論理は、職員給与が高すぎるから<br /> 削減せよという論理。これは暫定削減ではなく、恒久削減の<br /> 論理です。<br /> 私個人は恒久削減すべしという立場ですが、実施計画<br /> 実現の財源不足で職員が身を削るとすれば、<br /> 暫定削減に協力すべきということに対しては<br /> 超然としてはいられません。<br /> まあ、うまく行政にはまったという感じです。<br /> これを考え出した職員は策士。気づかなかった私はバカ。<br /> それにしても動き出している捻出策。<br /> きちんと対応していきたいと思います。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012051101.gif" width="589" height="412" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月11日 (金曜日) 01：36UP 曇 No.5089</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 私にない職員給与の、ある市民の方の見方</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
鎌倉市の職員給与などについて、私の見方と異なった<BR /><br /> 見方をしているブログ(<a href="http://politics-kamakura.cocolog-nifty.com/blog/" class="style34">鎌倉おやじ</a>)があります。<BR /><br /> 一部は認識不足もあると思いますが「そんな見方も<BR /><br /> あるんだ」と感じています。<BR /><br /> それにしても4区はきつい区だと感じています。
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月11日 (金曜日) 01：16UP 曇 No.5088</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市当局と市職労組との交渉</font> </td> </tr> </table>
<div >
<p>
市民の方から鎌倉市の理事者サイドと組合との交渉で<BR /><br /> 交渉の経緯が分かるサイトがあると教えていただきました。<BR /><br /> 次のサイトがそうです。<br /> <a href="http://www.geocities.jp/daigiri120429/20120509K.htm" class="style34">藤沢市大鋸マンション・鎌倉市岡本２丁目マンション問題メモ</a><BR /><br /> 私は情報取りしていなかったので助かりました。<BR />
</p>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月10日 (木曜日) 16：35UP 雨 No.5087</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 情報は最重要。情報提供はすぐ出来る。どうした、鎌倉市。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
情報提供くらいすぐ出来る。どうした、鎌倉市。
</P></p>
<p>
昨年の3月11日に起こった東日本大震災の記憶はまだ新しい。<br /> 昨今は、地震、津波、液状化と福島原発との複合災害を受けて、日本各地で<br /> 反射的教訓として自らが住むまちの災害に対する防衛体制を築こうと<br /> 住民は躍起になっています。(@_@)<br /> そんな折、昨年の6月中旬から7月上旬にかけて日本経済新聞社編集局<br /> 産業地域研究所が「<a href="http://www.nikkei.co.jp/rim/chuuhou-new/2011bousairyoku.html" class="style34">自治体の防災力</a>」の調査を行いました。<br /> この調査の1部「自治体の災害対応能力 10万人以上の市区調査｣は<br /> 単にランキングを作るのが目的ではなく「一定の尺度を基に自らの<br /> 位置づけを確認し、災害対策に取り組んでもらおう」との趣旨で行った<br /> と説明しています。成果は、2011年11月発行、83ページのA4版冊子です。<br /> この調査では255市区/289市区の回答でした。<br /> 鎌倉市はこの調査にも回答していません。(T_T)<br /> 第3部の「防災の行政・市民連携度10万人以上の市区調査」で、やっと<br /> 回答しています。調査は昨年の7月中旬から8月初旬にかけてで、<br /> 246市区/284市区の回答をもらっています。この中に本市の名前が…<br /> 真っ暗闇に1本の蝋燭を見た思いです。(-_-;)<br /> 本市では要災害援護者リストづくりが個人情報保護の壁に阻まれて<br /> 苦心しています。渋谷区は2006年に情報共有方式を採用し「渋谷区<br /> 震災対策総合条例」を改正し「災害時の要援護リストは個人情報保護条例の<br /> 実質的な除外規定とした」と言います。<br /> まさに、要災害援護者リストづくりで個人情報保護に立ち向かい、<br /> 災害時の人命救助へと流れをつくったと感じています。(^_^)/~<br /> また、災害が起こると分かっているのですから減災都市 鎌倉を<br /> つくる中期ビジョンくらい有識者を集め検討しなければならない<br /> 時期ですが、どうなっているのか。行政の動きを待っていると<br /> こちらが脳死すると感じます。(?_?)(*_*)<br /> しっかりした方向性くらいは市長がきちんと示すべきです。<br /> 昨今の行政職員のたるみは目にあまります。<br /> ある人曰く「司直が入らないとダメじゃないの」は<br /> 痛烈なパンチと思います。m(_ _)mm(_ _)mm(_ _)m(-_-;)<br /> 官が民を食べている構図は建設的破壊をすべきと<br /> 感じています。(^^)/~~~ </div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月9日 (水曜日) 13：32UP 曇 No.5086</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市、情報鎖国都市へ、県下19市では鎌倉市だけ。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
情報鎖国へいつ転じたのか。
</P></p>
<p>
『<a href="http://www.nikkeibpm.co.jp/basket/products/detail.php?product_id=411" class="style34">2011年(第3回)全国都市のサステナブル度評価</a>』と題して<br /> 「調査研究報告書」(405ページ)が2012年4月25日に日経<BR /><br /> 産業地域研究所より発行され、今日(5月9日)送付されてきました。<br /> 手元にある「行政革新度」「行政サービス度」を調査した<br /> 日経 産業地域研究所発行のデータ集は2008年8月から<br /> 全国調査した資料で2009年2月に発行されています。<br /> これには鎌倉市も全国都市と協調してデータを開示<br /> しランク付けされています。<br /> 資料が古くなったので、冒頭のデータ集を購入しました。<br /> 「環境保全度」「経済的豊かさ」「社会安定度(公正・平等)」<br /> の3つの側面から2011年7月に調査したものです。<br /> 社会安定度の調査項目の中に福祉分野として保育、高齢福祉、<br /> 生活保護の項目があり、この項目は神奈川県全市は19市ありますが、<br /> 唯一、鎌倉市だけが回答をしていません。(>_<)<br /> 「いつから鎌倉市は情報鎖国都市に<br /> なったのか」と驚きました。<br /> その他の項目も調べましたが、鎌倉市はすべて情報鎖国<br /> していました。<br /> 各都市がどう生き延びるのか、切磋琢磨して特色を<br /> 出し、しっかりしようとしている時に「これか」と<br /> 愕然としました。<br /> かなり前に同じようなことがあり、改善してもらった<br /> 記憶があるのですが、「またかよ」と感じています。<br /> こういう機関を利用すれば、税金を使わなくても情報開示による、<BR /><br /> 説明責任をきちんと果たすことが出来、かつ鎌倉市のPRにも<BR /><br /> なるという一石二鳥の策を遂行できます。また、情報開示が<BR /><br /> 全国的に求められている時に、法的縛りで情報開示を義務づけ<BR /><br /> されなければ出さないという態度では困ります。<BR /><br /> 行政は政策などを比較されたくないか、政策に自信がないか、<BR /><br /> 情報提供に怠けて鎌倉市行政の品位を全国的に落としてもよいとの<BR /><br /> 開き直りか、いずれにしてもそれらの姿勢は疑問です。<BR /><br /> 担当機関に改善を求めます。 </div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月8日 (火曜日) 21：05UP 晴 No.5085</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 頭の体操(日本経済の断片を聞いて)</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
<br /> 今日、午後から「ホテル ニューオータニ」で2012年度「地方自治体議員全国フォーラム」が<BR /><br /> 行われました。神奈川の地方議員仲間も参加されていました。<BR /><br /> 『日本「再創造』－「プラチナ社会」の実現を目指してー』と題して著者の小宮山宏さんから<BR /><br /> 直接の話を聞かせていただきました。虹色をすべて集めると光としては白、それで輝くという意味も<BR /><br /> 含めて「プラチナ」ですって。また『デフレの正体』の藻谷さんからも実態経済の視点と人口との<BR /><br /> 関連など直接お話をお聞きしました。<BR /><br /> どちらもユニークな視点での日本経済の動きや将来性などお話をいただきました。<BR /><br /> 自分の頭は大分錆びていると感じ、勉強しなくちゃという知的刺激を受けました。<br />
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月7日 (月曜日) 05：09UP 晴 No.5084</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 職員給与減額へ走る、神奈川県内市町</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
<br /> 厚木市は平成24年2月定例会で国基準の地域手当15%を12%へ減額し、<br /> 併せて市長の給料月額を30パーセント、副市長の給料月額を13パーセント、<br /> 病院事業管理者及び教育長の給料月額を7パーセント減額する議案第24号を<br /> 平成24年3月23日に賛成多数で可決しました。
</P>
<br /> <a href="http://www.city.atsugi.kanagawa.jp/shiminbenri/shisei/shigikai/kekka/h24/d020618.html" class="style34">平成24年厚木市議会2月定例会の議決結果及び議員別表決結果</a>より</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050701.gif" width="824" height="561" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
また、先に南足柄市は当分の間、地域手当を0にすると決定しました。<BR /><br /> 以下、<a href="http://www.townnews.co.jp/0608/2012/03/31/140403.html" class="style34">2012年3月31日 タウンニュース</a>より次に引用<BR /><br /> <span class="main"> 今回可決された改正案は部長級６％、課長級４％、その他の職員３％の給与削減のほかに、<BR /><br /> 当初、地域手当の全額カットが盛り込まれた内容となっていたが、職員組合側との労使間交渉がまとまって<BR />いなかったことなどから、市側が議案を取り下げ、地域手当について廃止ではなく「当分の間、支給しない」とした<BR />修正案を２月19日に再提出した。今回の条例案可決などによって平成24年度の南足柄市の職員人件費は<BR /><br /> 30億６７１０万６千円となり、前年比で約13％の削減となる。</span><strong>⇐引用終了</strong><BR /><br /> さらに葉山町でも山梨新町長が初任給引き下げと職員の給料について昇給停止を決定しました。
</p>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月6日 (日曜日) 03：09UP 晴 No.5083</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> どう考えても、人件費が扶助費を食っているとしか考えられない。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050602.gif" width="646" height="836" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月5日 (土曜日) 23：56UP 晴 No.5082</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 対自主財源人件費比率</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
<br /> 昨日ご紹介しました「週刊ダイヤモンド」2011年10月15日号では、<BR /><br /> 「全国809市区 公務員の月給＆年収」の記事の中で「対自主財源人件費比率」という<BR /><br /> 用語が使われています。<BR /><br /> 同誌の記事に依れば「対自主財源人件費比率は、人件費を自主財源で割って算出。<BR /><br /> 自主財源は地方税、分担金及び負担金、使用料及び手数料、財産収入、寄付金、繰入金、<BR /><br /> 繰越金、諸収入の合計。地方自治体が自らの権限で手にする収入である。国や県など他者に<BR /><br /> 左右されない財源でどれだけ賄っているかを示す指標」と解説があります。<BR /><br /> その算式を使って決算カードを計算すると鎌倉市の平成22年度の場合は下表のようになりました。<BR /><br /> 一般的には人件費比率=人件費÷歳出合計×100で行うのですが、当該年度の人件費比率は<BR /><br /> この算式で計算すると24.6%ですが、「対自主財源人件費比率」の算式では、次のように<BR />
</p>
<p>
35.1%となります。こちら算式の方がより実態に即しているといえます。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050601.gif" width="1331" height="98" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月4日 (金曜日) 17：31UP 雨、時に曇 No.5081</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 世間は広い。知らなかった特集</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
偶然、ネットで見つけた特集。<BR /><br /> 給与から財務へ関心が少しばかり移動しつつあり<BR /><br /> ますが、「ゲッ」と目が点になった雑誌がありました。<BR /><br /> 「やってますね。世間様は」という気持ちでした。<BR /><br /> 早速、購入して自分のやったところを点検しています。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050404.gif" width="291" height="398" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050405.gif" width="607" height="614" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月4日 (金曜日) 00：29UP 雨 No.5080</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 改善は節度を持って。しかし、しっかりと推進すべき。</font> </td> </tr> </table>
<div >
<P>
類似団体の30団体は結構バラエティーに富んでいる様子です。<BR /><br /> 極端な行き過ぎは例外として、節度を持った改善が必要です。<BR /><br /> それにしても鎌倉の人件費の高さと、それに反比例するかのような<BR /><br /> 扶助費の低さは際立っています。<BR /><br /> 次の3枚の図表は平成22年度決算カード及び2010年度決算の都市財政年報<BR /><br /> を使用して作成しました。<BR /><br /> それに依れば、類団30団体の中で鎌倉市の個人住民税額は3位。扶助費の<BR /><br /> サービス享受度は27位、人件費への貢献度は1位でした。<BR /><br /> <strong><span class="main">※１人あたりの住民税が高位ランクにあるということは<BR /><br /> 住民１人１人がその税額を支払っていると言うことではなく、<BR /><br /> 市町村民税ー(法人均等割+法人税割)÷住民基本台帳人口の<BR /><br /> 算式で割り出した平均の住民税。これが高いと言うことは<BR /><br /> 担税能力の高い人が多くいるか、ずば抜けているかということで<BR /><br /> 個々の人が実際に支払う住民税が等しく高いと言うことではありません。<BR /><br /> 一般的には所得の高い人が多く住んでいるといえるかもしれません。</span></strong>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050401.gif" width="647" height="883" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050402.gif" width="644" height="873" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050403.gif" width="646" height="879" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月3日 (木曜日) 19：43UP 雨 No.5079</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市の住民1人あたりの個人住民税は平成22年度決算で全国6位/776団体ですが…</font>
</td>
</tr>
</table>
<div >
<P>
<br /> 決算カードから「比率ではなく実額で計算するとどう」という<BR /><br /> お勧めがありましたので、住民１人あたりの負担や受益を考えて作成してみました。<BR /><br /> 個人住民税額は県下19市中、1位。扶助費は県下19市の中ではどん尻。<BR /><br /> <span class="キャプション"> ▼平成22年度 神奈川県下19市+1町 決算カードより作成 </span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050307.gif" width="609" height="647" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼神奈川県全19市+1町 平成22年度決算カードより</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050308.gif" width="341" height="397" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼神奈川県全19市+1町 平成22年度決算カードより</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050309.gif" width="341" height="397" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼神奈川県全19市+1町 平成22年度決算カードより</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050310.gif" width="341" height="397" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月3日 (木曜日) 05：18UP 雨 No.5078</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市と類似する団体の中で鎌倉市は人件費比率1位、扶助費比率29位/30団体</font> </p>
</td>
</tr>
</table>
<div >
<P>
神奈川県内で鎌倉市は義務的経費の中の人件費比率が高く、<BR /><br /> 扶助費比率が低かったので鎌倉市と類似する類型別30団体との<BR /><br /> 比較を行ってみました。<BR /><br /> 鎌倉市は義務的経費の中での人件費比率がトップで、しかも<BR /><br /> 扶助費比率が最低から2番目という地位にありました。<BR /><br /> 予感的中で、人件費と扶助費の逆転を図り、市民サービスの<BR /><br /> 充実を行うべきとの課題が浮上してきました。<BR /><br /> また、人件費比率の団体間における高低差は<BR /><br /> 約10ポイント、それに比べ扶助費比率の高低差は約15ポイントでした。<BR /><br /> <span class="キャプション">▼人件費比率を主軸に図化 </span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050301.gif" width="646" height="968" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼扶助費比率を主軸に図化</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050304.gif" width="646" height="968" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼上の図の数字的根拠の表(決算カードから類型30団体を抽出)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050302.gif" width="1151" height="649" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼類型別団体一覧(鎌倉市との関係で)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050305.gif" width="294" height="766" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月2日 (水曜日) 19：08UP 雨 No.5077</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 鎌倉市の扶助費比率と人件費比率</font> </p>
</td>
</tr>
</table>
<div >
<P>
鎌倉市の「平成22年度決算状況」について決算カードから「性質別歳出の状況」に<BR /><br /> ついて円グラフで表してみました。<BR /><br /> 今までは「目的別歳出の状況」についてよく目にしていたので「性質別歳出の状況」を<BR /><br /> 円グラフにしてみると目からウロコ的な状況がよく分かります。
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050201.gif" width="681" height="499" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション"><br /> </P><br /> ▼平成22年度 鎌倉市の決算状況(性質別歳出の状況)</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050202.gif" width="822" height="499" />
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月1日 (火曜日) 04：34UP 曇 No.5076</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 扶助費比率と人件費比率</font> </p>
</td>
</tr>
</table>
<div >
<P>
</p>
<p>
扶助費の伸びは少子高齢化で避けられませんが、<BR /><br /> 人件費が扶助費より多くて市民サービスの充実とはいえない<BR /><br /> と思います。扶助費と人件費の逆転化を考えるべきと思います。<BR /><br /> その上で今後の市民サービスをどうするかを考えるべきで、<BR /><br /> 考え方が主客転倒していると思えてなりません。<BR /><br /> 決算カードから数値を抽出して下図を作成しました。<BR /><br /> <span class="キャプション">▼人件費比率を主軸に図化</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050303a.gif" width="517" height="764" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span class="キャプション">▼扶助費比率を主軸に図化</span>
</p>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050306.gif" width="517" height="764" />
</td>
</tr>
</table>
<table width="200" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tr>
<td>
<img src="http://okada-report.net/wp-content/uploads/2017/07/2012050102.gif" width="1064" height="551" />
</td>
</tr>
</table>
<p>
</P>
</div>
<p>
<TABLE border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" >
</p>
<tr>
<TD width="100%" bordercolor="#0000FF">
</p>
<p>
<font color="#FFFFFF"><br /> 2012年5月1日 (火曜日) 01：33UP 曇 No.5075</font>
</p>
<p>
</TD><br /> </tr>
<p>
</TABLE><br />
</p>
<table border="2" cellspacing="0" bordercolor="#0000FF" width="100%" id="AutoNumber" bordercolorlight="#0000CC" bgcolor="#FFFFFF" bordercolordark="#0000FF" >
<tr>
<td width="100%" >
<p>
<font color="#0000CC"><span >■</span></font><font color="#FF0000" size="4"> 全国比較は決算カードなどで。</font>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<div >
<P>
<br /> 地方公共団体の会計は一般会計と特別会計で全体をなしています。<BR /><br /> 決算カードは各地方公共団体の財政比較などのため統一的に用いられる<BR /><br /> 会計区分(普通会計)で作成されています。<BR /><br /> つまり、地方公共団体それ自身の絶対比較も必要ですが、それ以上に<BR /><br /> 相対比較をする必要があるという意味で採られている特殊な会計区分と思います。<BR /><br /> そのために決算カードや全国都市財政年報や市町村別決算状況調などがあると<BR /><br /> 思います。
</p>
<p>
</P>
</div>
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